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新闻中心

文化部将建红黑榜

来源:886wan  作者:益力升科技   时间 :2016-11-23 16:28

  文化部召开新闻发布会,公布了首批网络游戏市场随机抽查结果,随机抽查的200家网络游戏运营单位中,深圳新游世界科技有限公司等36家网络游戏运营单位抽查不合格,将被依法查处。

  9月28日,文化部宣布开展网络游戏市场“双随机一公开”执法检查,即:随机抽取检查对象、随机选派执法人员,及时公布查处结果,并部署北京、上海、广州、深圳、杭州等地文化市场综合执法机构同步实施,对抽中的200家网络游戏运营单位进行了“全面体检”。其间,文化部以事先公布的随机抽查事项为重点,抽查了检查对象的网络游   戏内容合规情况,调阅了网络游戏审查或备案情况,处理了针对检查对象的群众举报,对随机抽查发现的违法违规行为进行了证据固定,并依法移送属地文化市场综合执法机构查处。据悉,这36家抽查不合格运营单位涉嫌提供含有宣扬色情、赌博、教唆犯罪、违背社会公德等禁止内容的网络游戏产品和服务。

  据介绍,今后文化部对网络游戏管理将坚持“两手抓”:一是抓正面引导,引导开发运营传递正能量的优秀产品,建立以“红名单+黑名单”为基本制度的游戏评价体系;指导行业协会开展优秀网络游戏评选推荐,举办相关赛事展示活动;研究制定长效政策措施,以产业政策推动内容建设。二是抓执法监管,坚持底线管理,通过严肃查处违法违规经  

 营行为、公布产品“黑名单”等多种方式,不断净化和规范市场环境。

 我国网络游戏产值连续9年以每年约30%的速度增长,诞生了营收规模世界第一的游戏企业。但同时也存在部分游戏产品价值导向错误、质量不高、同质化严重,甚至含有法律法规禁止内容等问题。

 网游一般实施属地管理,由文化部直接组织实施的检查以往并不多见。“双随机一公开”的执法检查模式将要求网络游戏运营单位常态化守法经营,不应有任何侥幸心理和短视行为。下一步,文化部将在行业内通报有关案例,开展警示教育,约谈违规情节严重的网游运营单位负责人,并及时公布查处结果。而且,这一管理手段也将从网游推广至网络音乐、网络动漫以及网络表演等领域

以下为陈通发言实录整理:

  近年来,我国网络游戏产值连续9年以每年约30%的速度增长,诞生了营收规模世界第一的游戏企业。但同时也存在部分游戏产品价值导向错误、质量不高、同质化严重,甚至含有法律法规禁止内容等问题。

  网络游戏是文化行业,是在文化市场中运营,就应该具有和达到文化的基本标准和要求,发挥文化的基本作用。文化起到教育人、鼓舞人、熏陶人、塑造人的作用;中华文化培育着中华民族共同的情感和价值、共同的理想和精神;我们举精神之旗,立精神支柱,建精神家园,离不开文化。网络游戏作为社会主义文化最为新兴、最有活力的领域之一,直接影响和塑造着年轻人的灵魂和精神,特别需要强化产品的价值导向,加强内容建设,弘扬社会主义核心价值观。这就要求网络游戏产品有筋骨、有道德、有温度、有品质,努力做到思想、艺术和市场三统一。

  总体来说,我们对网络游戏管理,是坚持两手抓。

  一是抓正面引导,引导开发运营传递正能量的优秀产品。

  围绕网络游戏的内容建设,一是建立有力的游戏作品评价体系,加大对优秀作品的宣传推广。建立由政府部门、行业组织、游戏企业、游戏用户、学生家长、社会媒体等多方参与,涵盖游戏创意研发、渠道传播、宣传推广等各个流程,以“红名单+黑名单”为基本制度的游戏评价体系。二是加强游戏人才培养培训,推动优秀作品孵化。指导游戏企业将内容引导工作由后端审核向前端创意研发延伸,关口前移,重视在游戏孵化阶段加强内容建设。三是指导行业协会开展优秀网络游戏评选推荐,举办相关赛事展示活动。四是研究制定长效政策措施,以产业政策推动内容建设。

  二是抓执法监管,坚持底线管理,依法清除违法违规产品。

  在网络游戏市场管理中,文化部长期以来都以内容监管为中心任务,以事中事后监管为主要手段,明确底线,通过严肃查处违法违规经营行为、公布产品“黑名单”等多种方式,不断净化和规范市场环境。本次由直接文化部直接实施的“双随机一公开”执法检查,是在网络游戏市场管理方式上的创新,也取得了较为良好的效果。

  网络游戏行业具有点即面、全网性;随之随地、不受时空限制;虚拟性、证据易消失;辐射范围广、影响大等特点,显著区别与传统的场所类文化市场行业。

  网络文化企业可以注册地、研发地、办公地、运营地、IP属地等完全分离,这就要求我们探索区别于传统管理的,适应互联网文化市场管理方式。

  我们把新的管理方式总结为四句话“全国协作、全网筛查、标准统一、步调一致”。具体措施包括“双随机一公开”、信用监管、执法服务等内容,实现全国一盘棋,统一调度、无缝衔接。”